Die Verordnung zur Ausweisung des Naturschutzgebietes „Aueniederung und Nebentäler“ wird in der anliegenden Fassung vom 25.10.2018 beschlossen.

Sachverhalt:

Mit dem Erlass der Verordnung über das Naturschutzgebiet „Aueniederung und Nebentäler“ in der Gemeinden Ahlerstedt, Bargstedt sowie im Flecken Harsefeld, Samtgemeinde Harsefeld und in den Gemeinden Bliedersdorf und Horneburg, Samtgemeinde Horneburg, werden für ein ca. 702 ha großes Gebiet die rechtlichen Vorgaben zur Umsetzung der FFH-Richtlinie erfüllt.

Das Gebiet „Aueniederung und Nebentäler“ ist seit 1997 als Teil des Naturschutzgebietes „Aueniederung und Nebentäler“ und seit 1980 als Teil des Landschaftsschutzgebietes „Auetal“ gesichert. Entsprechend der hohen Bedeutung des Gebietes und der damit verbundenen Erhaltungs- und Entwicklungsziele, aber auch wegen der auf das Gebiet einwirkenden Gefährdungsfaktoren ist der Schutzstatus eines Naturschutzgebietes für das FFH-Gebiet „Auetal und Nebentäler“ erforderlich. Der Erlass einer Landschaftsschutzgebietsverordnung ist nicht möglich, da in ihr Regelungen zu von außen einwirkenden Gefährdungen nicht zulässig sind.

Eine ausführliche Gebietsbeschreibung erfolgte in der Vorlage 2017/0968.

Der Ausschuss für Regionalplanung und Umweltfragen hat in seiner Sitzung am 15.11.2017 der Einleitung des Verfahrens zur Ausweisung des Naturschutzgebietes „Aueniederung und Nebentäler“ zugestimmt. Die geplante Verordnung hat bei den Gemeinden öffentlich ausgelegen. Parallel zur Auslegung wurde die Beteiligung der Träger öffentlicher Belange durchgeführt.

Das niedersächsische Ministerium für Umwelt, Energie, Bauen und Klimaschutz hat in seinem Erlass vom 22.02.2017 zum Ausdruck gebracht, dass die Ge- und Verbote in Naturschutzgebietsverordnungen für Grünlandflächen mit Blick auf die Erschwernisausgleichstabelle zu formulieren sind. In Abwägung der Belange werden Regelungen zur Häufigkeit der Mahd sowie zur Düngung aus der Alt-Verordnung übernommen. Damit entfällt jedoch für diese Nutzungen der Anspruch auf Erschwernisausgleich.

Die Regelungen zur Forstwirtschaft entsprechen den Vorgaben des verbindlichen gemeinsamen Runderlasses „Unterschutzstellung von Natura 2000-Gebieten im Wald durch Naturschutzgebietsverordnung“ des MU und des ML vom 21.10.2015, verbunden mit dem Leitfaden für die Praxis zum Thema „Natura 2000 in niedersächsischen Wäldern“ des ML und MU vom 20.02.2018.

Die Auswertung der eingegangenen Stellungnahmen (Stand 17.09.2018) ergibt sich aus der Anlage 12. Soweit den eingegangenen Einwendungen/Anregungen gefolgt werden konnte, sind entsprechende Änderungen in die Verordnung bzw. in einer Detailkarte (Blatt 6) eingearbeitet worden. Die vorgenommenen Änderungen sind in den Anlagen 10 und 11 dargestellt

Die Unterlagen wurden dem Ausschuss für Regionalplanung und Umweltfragen in seiner Sitzung am 17.10.2018 zur Beratung vorgelegt. Dieser hat die Beratung zurückgestellt, um im Rahmen eines Ortstermins noch offene Fragen zu klären.  Die Ortsbesichtigung findet zu Beginn der Sitzung im nicht-öffentlichen Teil statt.

Am 19.10.2018 hat im Rahmen des Verfahrens zum Erlass der Naturschutzgebietsverordnung „Unteres Estetal“ ein Gespräch mit Herrn Bahns von der Angler- und Naturschutzgemeinschaft Nord-Niedersachsen e.V. stattgefunden. Im Rahmen dieses Gesprächs stellte Herr Bahns neue Untersuchungsergebnisse zur Störempfindlichkeit des Fischotters vor, die ergeben haben, dass der Fischotter sich nicht durch Nachtangeln gestört fühlt. Aufgrund dieser Erkenntnisse wurde das Nachtangelverbot in § 4 Absatz 4 d) der Verordnung gestrichen und eine entsprechend geänderte Verordnung wird zur Beschlussfassung vorgelegt  

Weiter wurde in § 4 Absatz 3 unter 2b) der Zusatz „und Nutrias“ gestrichen, da die Bejagung des Nutrias bereits in § 4  Absatz 7 freigestellt ist.

Anlage/n:

Anlage 1  -  Verordnung über das Naturschutzgebiet „Aueniederung und Nebentäler“ in der Fassung vom 25.10.2018

Anlage 2  -  Übersichtskarte zur Verordnung über das Naturschutzgebiet „Aueniederung und Nebentäler“

Anlage 3  -  Detailkarte zur Verordnung über das Naturschutzgebiet „Aueniederung und Nebentäler“ - Blatt 1

Anlage 4  -  Detailkarte zur Verordnung über das Naturschutzgebiet „Aueniederung und Nebentäler“ - Blatt 2

Anlage 5  -  Detailkarte zur Verordnung über das Naturschutzgebiet „Aueniederung und Nebentäler“ - Blatt 3

Anlage 6  -  Detailkarte zur Verordnung über das Naturschutzgebiet „Aueniederung und Nebentäler“ - Blatt 4

Anlage 7  -  Detailkarte zur Verordnung über das Naturschutzgebiet „Aueniederung und Nebentäler“ - Blatt 5

Anlage 8  -  Detailkarte zur Verordnung über das Naturschutzgebiet „Aueniederung und Nebentäler“ - Blatt 6

Anlage 9  -  Detailkarte zur Verordnung über das Naturschutzgebiet „Aueniederung und Nebentäler“ - Blatt 7

Anlage 10 - Verordnungsentwurf mit Änderungsdarstellung

Anlage 11 - Detailkarte - Blatt 6 mit Änderungsdarstellung

Anlage 12 - Auswertung der Stellungnahmen (Stand 17.09.2018)

Anlage 13 - Verordnung über den Erschwernisausgleich für Grünland in geschützten Teilen von Natur und Landschaft